燕赵都市报记者 郭天力
7月22日,北京市公布了常住人口规模:截至2009年底,全市户籍人口1246万人,登记流动人口763.8万人,其中在京居住半年以上的726.4万人,总量1972万。这一规模早已突破国务院批复的确定到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标,大大突破了“十一五”规划末常住人口1625万人的控制目标。眼下,这种扩张的趋势仍在蔓延。
如何解决大量的外来人口的住房问题,当年主要是这些人群自发的行为,依靠市场解决,大量城中村成了外来打工者的乐园。虽然北京没有提出“三年大变样”的口号,但北京的这场拆迁力度世所罕见,因为北京正在雄心勃勃地建设“世界城市”,城市的版图将进一步放大,逐渐消化或者消灭散步在京城周遭的村落。外来打工者将何去何从?
最大大学生聚居村拆迁
位于北京西北五环外的西北旺镇唐家岭村因为聚集了5万名大学生,因为其廉价房租,被视为大学生进入这个城市前的最柔软的缓冲地带。而今,这个缓冲地带正面临全盘倾覆的境地。
唐家岭拆迁的传闻虽然从去年就零零星星传出,当时不管是这里的租客还是唐家岭的村民,无不认为拆迁是个遥遥无期的事情。就在年前记者赴唐家岭采访,村里还有不少居民正在自家的宅基地上大盖房屋,房间格局分明显示房东准备长期吃租房这碗饭。没成想,拆迁从传闻到落实到“公示”,连半年都没到。
在附近中关村软件园上班的李欣视唐家岭为最合适的租房地点。靠近软件园区,虽然环境差点,但是一旦回到公寓,关上房门,也能躲进小楼成一统,拥有属于自己的片刻安宁与温馨,而且不用为此付出太多的成本。自从拆迁消息从路人的闲谈到政府的文件,再到房东的提醒,她知道,在大唐低成本生活即将面临终结。
自2010年1月至6月21日,海淀区西北旺镇政府、唐家岭村委会和唐家岭村腾退办公室先后至少5次向唐家岭村民发放各类通知材料,鼓励村民尽早腾退拆迁。
6月18日资料显示,从7月18日到10月15日,唐家岭的腾退搬迁改造分为3个奖励期,每期30天。第一阶段奖励期内签署《安置补偿协议书》并按规定交房、腾地的宅基地院落可奖励提前搬家奖5万元、工程配合奖25万元、二层拆除补助费20万元;第二期即减少至工程补助奖20万元、二层拆除补助费10万元;三期更只有提前搬家奖5万元、工程配合奖15万元。
数据显示,唐家岭参与腾退改造的村民户数有1500余户。众口难调,拆迁难度极大。而今,不少村民还在选择观望,迟迟不与政府签约,等待政府的最后通牒。对宅基地的确认面积,也有部分村民不予认可。传闻纷起,政府的拆迁腾退工作时长陷入僵局。在此期间,还有1000多名村民签名举报唐家岭村支书屈富 “利用职权,签订虚假合同为子谋利”、“巨额财产来路不明”。西北旺镇纪委为此还进行了调查。但1000多人的签名举报最终不了了之。
拆迁期间的风波,让这里的租客风声鹤唳,时常担心某一天房东与政府互相妥协,挖掘机像天兵天将一样降临到公寓前。这样的“舆论环境”让租客们难以安心居住。唐家岭开始向外移民。在“蚁族”看来,政府对当地居民的补偿已经够好:唐家岭本地人搬走后每人每个月可以获得900元的补贴,一个三口之家每个月光房租的补贴就有2700元。从房东变成了租客,但村民却不可与大学生相提并论,他们出手阔绰,租房也会租像样的单元房,而“蚁族”则囊中羞涩,只能继续寻找另一个唐家岭。
政府只在乎房东的利益,并不关心为这些村庄的富裕立下汗马功劳的蚁族。房子不让住了,租客们又得像刚到北京一样,自发地寻找新的栖息地。不仅唐家岭,海淀区同样聚集了不少大学毕业生的后八家村、朝阳东坝等城中村也在拆迁,收入微薄的“蚁族”的生存空间日益狭小。搬家公司为此欢欣鼓舞,在村中,在网络论坛上,搬家公司的小广告随处可见。
周边村庄开始接收“蚁族”
位于北五环外的史各庄,接收了不少唐家岭的来客。
这个村在八达岭高速西侧,与城铁13号线经过的回龙观相距不远,同时又有670、345路灯公交车直通北二环,交通还算便利,不少人将目光投向史各庄。
从670路公交车史各庄站下车后往北一点,是一条通向村中的马路。路南已经树立起了高高的塔吊,房地产开发的步伐已经追赶到这里,路北是一溜小饭馆。炎炎盛夏,卖陕西凉皮的小店吃客盈门,除了店主外,都是青春的面孔。路边的电线杆上,贴满了招聘、租房、搬家、人流之类的小广告。
村中的不少路段还未硬化,雨水过后,泥泞不堪。但是这丝毫不影响房东的生意,每天不断有人来到这里踩点。这里五层的口字型公寓楼为数不少,从院子里、阳台上搭得满满当当的被褥和衣服能看出来这里生意相当好。一位在此经营租房生意的本地人告诉记者,他们这家公寓有200多个房间,基本上已经出租一空。问起价格,他告诉记者,单间的格局与标准间类似,带一个与卫生间一体的厨房,每间的价格400,宽带费、水电费另计。他承认,这一段,因为附近村庄拆迁,他们这里的房租价格略有上涨。他笑着说,也不能涨太多,不能把大学生们吓跑。到了傍晚时分,租住在这里的房客们从城市的四面八方涌入史各庄,让这个白天沉默的村子充满活力。在此租住的陈诗琳是河北邢台人,在不远的一个商场做人力资源,月收入不到3000。史各庄的房租让他可以偶尔小小地享受一下生活,假日出游,或者周末约三五同学好友在史各庄的小店里“撮一顿”。他对目前的状态还算满意,认为总比待在县城要好一些。但他的这种幸福感是建立在上班单位近的基础上,他说,他一位朋友在中关村一家电子商城上班,每天早早起床,倒好几趟公交车上班。到了周末,别人可以出去走走,他大多数是在房间里闷头大睡,想把一个星期缺的觉一次性补回来。“看上去着实辛苦。”
在政府的规划里头,史各庄也是个待拆的村庄。不过,这里依然有不少村民在推倒旧房,重盖新楼。对未来的租房市场,他们毫不担心。记者询问这里不是也要拆迁么,一位房东说,不定什么猴年马月的事儿呢,盖起来,先租出去再说,将来拆,还能多拿补偿呢。
唐家岭的拆迁,为史各庄带来了可观的商机。这里也在酝酿成为一个新的唐家岭。虽然在不远的将来,这里仍将面临和唐家岭今天同样的拆迁命运。
史各庄之外,还有一个知名的大学生租房村落:六郎庄村。这个村位于北四环和西四环拐角处,小小的村庄里居住了5万多人,其中4万多人全都是外来打工者。这里是一个与唐家岭规模相当的打工群体聚居区,人口密度更胜过唐家岭。因为此地毗邻中关村,庞大的中关村吸纳了大量就业人口,这部分人口的相当一部分选择了六郎庄村,租住者戏称这里是“中关村宿舍”。
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